近日，人民银行举行“推动支付行业高质量发展”媒体吹风会，介绍持续推动支付行业高质量发展相关情况，人民银行支付结算司司长严芳、条法司一级巡视员刘晓洪、货币金银局副局长张萌、国家外汇管理局经常项目管理司副司长张玉青出席媒体吹风会。

一、关于《非银行支付机构监督管理条例》将支付业务的重新划分问题：

严芳表示，新的分类方式具有更好的扩展性，为支付行业的发展和技术迭代提供了更大的空间，无论支付业务外在表现形式如何，均可按照实质进行归类和管理，有利于实现“同业务、同监管”。

二、《实施细则》提出了哪些管理要求？

《实施细则》明确了新旧支付业务类型的“一一对应”关系，各类旧业务类型均可归入新业务分类中，不改变支付机构原有的经营范围。同时，各种新业务类型也可以根据《条例》和《实施细则》等有关规定，找到适用的业务规则，确保“有法可依”。

三、提升支付便利性相关工作

首先，境外银行卡刷卡支付更加便利。人民银行会同相关行业主管部门，加快推进境外银行卡受理改造。

其次，移动支付接受度大幅提升。人民银行指导支付机构扩大了“外卡内绑”和“外包内用”的业务范围，优化业务流程，大幅提升交易限额，开展用户分层认证试点。

此外，现金使用环境在持续优化，境外来华人员开户也更加便捷。

四、优化支付服务方面：

1、构建推动支付便利化工作的政策框架。以国办《意见》为基础，与文旅部、商务部、交通部、国铁集团、民航局等十多个部门通过联合发文或出台工作方案，细化配套措施，同时加强和地方政府的协调，推动出台28个省级工作方案，构建了便利化工作的“四梁八柱”，形成了支付服务供给方和需求方相互配合、共同推动的立体化工作局面。

2、坚持问题导向，明确工作重点。深入分析研究境内外人员的支付方式，在尊重外籍来华人员、老年人等群体支付习惯的基础上，提出优化外卡受理、加强现金服务、提升移动支付便利性、完善账户服务等重点任务，并先后在重点城市和全国范围内推动这几项重点工作落地见效，增强支付服务的包容性。

3、建立科学的工作机制。 聚焦重点地区、重点场所，抓住国际机场等关键环节，发挥以点带面的作用，推动支付便利性整体提升。

4、提升我国支付服务的认知度。 通过国新办的政策例行吹风会、“两会”记者会等做好权威发布，开设了优化支付服务专栏进行官方的宣传，制作了中、英、法等八个语种的《在华支付指南》及宣传视频，并广泛投放，方便外籍来华人员、老年人了解有关支付信息